健康浙江：夯实健康底色 增进共富成色

　　台州市椒江区体育馆方舱接种点有序开展新冠病毒疫苗接种

　　面对新冠肺炎疫情的冲击考验，全社会全力以赴、众志成城，坚决打赢疫情防控遭遇战阻击战歼灭战。卫生健康系统充分发挥职责作用，始终不畏艰难、奋力担当，经受住了考验，疫情遭遇战阻击战歼灭战打出了浙江经验。

　　疫情就是命令。面对疫情大考，卫生健康系统奋勇在前，第一时间吹好哨，强化平急转换，快流调、快检测，中西医结合快救治，牢牢守住底线，用“硬核功夫”打出防疫组合拳，迅速激活“两图一码一指数”精密智控机制，以闭环管理坚决阻断疫情传播链条，力争以最短时间、最小代价实现疫情稳控。

　　实战的背后，源于一个强有力的防控体系，是卫生健康系统坚决落实疫情防控七大机制，全面提升疫情常态化防控和应急处置水平的综合成果。如今，全省公共卫生应急管理体系不断健全，共设置发热门诊315家，定点医院11家、后备定点医院77家，最大可收治新冠患者床位3.64万张；日核酸检测能力达350万管。传染病院（病）区改造项目完成170个，疾病预防控制中心标准化改造项目完成64个。

　　疫情防控没有旁观者，每个人都是关键一环。在构筑人群免疫屏障过程中，浙江始终积极有序推动新冠病毒疫苗接种工作。全系统立足群众需求，多措并举、精准施策，创新接种服务方式。方舱接种点、巡回接种车、进企进校接种……多种有温度的接种服务让公众“愿接尽接”“应接尽接”。截至2022年2月20日，我省已累计接种1.53亿剂次，6407.1万人完成全程接种，全程接种人群覆盖率达99.24%。

　　与此同时，浙江不断加强科学技术攻关，为推动落实精准防控策略提供科研支撑。省疾控中心攻关团队临危受命，形成了一套全面、有效的“新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控关键技术研究”成果，并荣获浙江省科学技术进步奖一等奖。其联合研制的新冠灭活疫苗率先在国内紧急使用并获批附条件上市，2021年6月被世卫组织纳入紧急使用清单。

　　省疾控中心科研人员开展新冠病毒核酸提取

　　高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，是刀刃向内的自我革命，需要全系统拧成一股绳，破题布局，全面激发体制机制的改革创新动力活力，开辟出高质量发展的更多新路径。

　　锚向综合医改的目标，浙江勇担改革探路重任，围绕“三医联动”“六医统筹”深化集成改革，在12个市县开展试点；在8个县（市、区）开展全国妇幼保健机构体制机制创新改革试点；成为全国首批全省域推进公立医院高质量发展试点省，浙医一院入选公立医院高质量发展国家试点。

　　破与立之间，浙江打开了卫生健康高质量发展的新格局，不断取得新突破。2021年，浙江省综合医改试点评估居全国前列，公立医院综合改革名列前茅，三级公立医院绩效考核稳居前三。全省公立医院医疗费用“控总量、调结构”成效明显，医疗服务收入占比达34.2%。

　　随着广大群众对高质量健康医疗服务需求的不断提升，浙江瞄准国际先进、国内一流医疗技术，持续实施“医学高峰”计划，聚力打造生命健康科创高地，效果逐步显现。挂牌运行国家传染病医学中心和国家儿童区域医疗中心，成功申报国家临床重点专科建设项目10个。省级生命健康领域获国家自然科学基金626项，同比增长13%；授权有效专利同比增长80%。

　　中科院医学所发展迅速，成立两年多来，新建新药研发中心、核酸适体筛选中心等创新平台，累计引进8个院士团队和40余名海外优秀青年人才。

　　值得一提的是，我省中医药传承创新也形成了良好发展态势，成功获批建设国家中医药综合改革示范区，省人大常委会颁布《浙江省中医药条例》，发布全国首个中医药发展指数等。浙江也成为国家中医区域医疗中心建设输出单位，中医疫病防治基地、中医紧急医学救援基地建设单位。

　　丽水市智慧流动医院进大山，打造山区医疗服务新模式

　　2021年是数字化改革元年。浙江卫生健康系统坚持从需求出发，以改革破题，全省域推进“健康大脑+”体系建设，着力撬动卫生健康治理体系和治理能力现代化，推动医疗健康服务更优质更便捷。

　　“健康大脑”是卫生健康数字化改革的基础底座。据了解，目前，“健康大脑+”体系已开发智慧医疗、数字健康管理和智慧公卫3个子领域，上线各类数字化应用70余项，每日服务超1700万人次，初步构建起全民全生命周期的数字健康服务“生态雨林”，极大促进了卫生健康服务更优质、疫情防控更精准、资源配置更高效、监管治理更智能。

　　“浙医互认”就是我省以数字化改革撬动医疗卫生体制改革推出的场景之一。其目的是打破不同区域、不同层级医疗机构之间的“数据围墙”，解决群众就医“多头检查”“重复检查”等问题。目前，全省所有二级以上医疗机构都已接入平台开展互认，首批互认项目包括93项检验类项目和180项放射类项目，占高频检查检验项目80%以上。浙江也成为全国首个全省域实现医学检验检查互认共享的省份。“浙医互认”上线以来，我省累计直接节省医疗费用2.7亿元，利民惠民效应不断体现，有效提升了群众就医获得感、幸福感。

　　更多卫生健康领域的数字化改革成果，让普通老百姓更可触可感。“浙里急救”平均缩短急救车辆到达时间2分钟，是全国唯一实现平均急救时间精准到秒的省份。“浙里健康”专区汇聚智慧医疗应用30余项，日点击量超500万人次，是“浙里办”最高频专区。同时，“浙医互认”“浙里急救”“浙里防疫”已入选全省数字化改革“最佳应用”。

　　在数字化改革的跑道上，全省卫生健康系统始终以群众的满意度为衡量标尺，着重于人民群众的迫切需求，围绕“急难愁盼”打造应用场景，真正做到为民服务更精准、更精心。

　　“健康大脑”守护群众健康

　　“到2025年，基本建成健康浙江，实现‘病有良医、老有康养、幼有优育’，人人享有优质、均等、普惠的全生命周期医疗健康服务。”这是浙江卫生健康领域勾画的共富健康蓝图。

　　共同富裕健康路上，一个都不能少。按照高质量发展建设共同富裕示范区系列重大部署要求，省卫生健康委聚焦全民全程健康服务体系（浙里健康）和育儿友好型社会（浙有善育）两大标志性成果，主动前瞻谋划、积极向上争取，推动签订委省共建合作协议，获得国家卫生健康委7方面34项支持举措。同时，制定《卫生健康领域高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021~2025年）》，着力推进人的全生命周期公共医疗卫生服务优质共享。

　　基层医疗卫生事业的发展，是衡量公共服务可及性的一把标尺。浙江紧紧扭住“基层不强”的问题持续发力，创新启动医疗卫生“山海”提升工程，不断推动优质医疗卫生服务向“山”与“海”深入延伸。翻开作战表，13家实力最强的省市级医院与山区26县和6个海岛县的县政府签订五年合作协议，围绕“3342X”能力提升目标，重点帮扶32家县医院实现整体能力的大幅跃升。据统计，目前已共建重点托管专科148个，每月下沉省市专家400余名常驻工作，累计诊疗患者18.9万人次，手术1.2万台次，培训带教1.3万场次，开展新技术新项目超500项。

　　浙江省人民医院“山海”专家深入淳安县威坪镇三坦村送医下乡

　　着眼基本公共卫生服务均等化，浙江创新实施城乡居民“三免三惠”健康行动，统一城乡居民免费健康体检标准、频次和项目，70周岁以上老年人免费接种流感疫苗165万剂次，重点人群结肠癌筛查199万人；城乡居民健康素养水平提高至36.11%，高于全国平均近10个百分点。推动修订《浙江省人口与计划生育条例》，深化“出生一件事”联办，大力发展普惠性托育服务，全省共有婴幼儿照护服务机构4230家，婴幼儿托位16.3万个，每千人拥有托位数2.53个，居全国前列。加快老年健康服务体系建设，二级及以上综合性医院老年医学科设置率达42.3%，设立医养结合床位12.55万张、家庭病床1.5万张。

　　2022年将举办杭州亚运会、亚残运会。全省卫生健康系统将致力于服务大局，坚持预防为主、强化准备、科学防控、快速处置，全力以赴护航亚运会、亚残运会。

　　共富路上，战鼓催征。新的一年，浙江卫生健康系统将以打造健康中国省域示范区为目标，以疫情防控、共同富裕示范区建设、数字化改革和亚运会医疗卫生服务保障为主线，狠抓重点改革发展任务，着力在高质量推动健康浙江建设中形成重大标志性成果，托举起共富路上的全民健康梦。

　　义乌市妇幼保健院养育照护小组活动