桐乡市人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议

　　2016年至2020年，全市第七个五年法治宣传教育决议全面实施，全社会法治观念明显增强，社会治理法治化水平明显提高。2021年至2025年是我市围绕建设更高水平的“四个桐乡”，全面融入新发展格局构建，全面融入长三角一体化发展，在全省率先推动经济、社会、文化、生态和治理体系现代化，率先推动人民走向共同富裕的关键时期。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面推进新时代法治桐乡建设，使法治成为社会共识和基本准则，形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围，有必要在全市公民中开展第八个五年法治宣传教育。特作决议如下：

　　一、坚持以习近平法治思想引领法治宣传教育工作。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平法治思想，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。将学习宣传习近平法治思想作为法治宣传教育的首要政治任务，推动习近平法治思想走进群众、深入人心。把党的领导贯彻到法治宣传教育全过程各方面，坚持全民普法与严格执法、公正司法一体推进。紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会发展，促进法治宣传教育工作守正创新、提质增效、全面发展，为奋力打造“重要窗口”中最精彩板块桐乡篇章，争当推动高质量发展建设共同富裕示范区典范城市排头兵，争创社会主义现代化先行市营造良好法治环境。

　　二、大力弘扬社会主义法治精神。深入宣传宪法和宪法相关法，全面落实宪法宣誓制度，加强宪法实施案例宣传，阐释好宪法精神和“中国之治”的制度基础。深入开展民法典普法工作，全面提升民法典普法质量，让民法典走到群众身边，走进群众生活。深入宣传促进乡村振兴、优化营商环境、防范安全风险、保障人民安宁等与推动高质量发展、高水平推进市域治理现代化密切相关的法律法规。加强社会主义法治文化建设，弘扬社会主义核心价值观，推动优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展。充分利用挖掘我市丰厚的传统文化、红色文化资源，加强法治文化阵地建设，讲好红色法治故事，精心培育群众喜闻乐见的法治文化精品，形成一批深受人民群众喜爱的区域性法治文化集群，共同践行“我自爱桐乡”的人文精神，推动法治文化深入人心。

　　三、持续提升公民法治素养。实行公民终身法治教育制度，不断提升全体公民法治意识和法治素养。把法治宣传教育与共同富裕美好社会建设、精神文明建设、新时代公民道德建设紧密结合起来，提高全民的契约精神和道德观念。全面落实国家工作人员学法用法制度，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，扎实推进国家工作人员学法用法工作。抓住领导干部这个“关键少数”，建立领导干部应知应会法律法规清单制度，让尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行为和必备素质。全面落实《青少年法治教育大纲》，推动法治教育进课堂，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。加强村（社区）组织负责人、流动人口和企业经营管理人员法治教育，提升法治意识和依法办事能力。加强基层行政执法人员法治培训，提升依法行政能力。

　　四、着力提高法治宣传教育精准化水平。以数字化改革为牵引，增强数字普法功能，促进法治宣传教育由单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变，不断推动法治宣传教育工作提质增效。坚持把法治宣传教育融入执法、司法和法律服务全过程，实现全员普法、全程普法、智慧普法。健全和落实媒体、互联网等公益性法治宣传教育制度，深入拓展网络法治宣传教育阵地建设，着力构建传统媒体与新媒体高效协同的融合机制。加强普法志愿者队伍、法治文艺团体建设，鼓励支持社会力量开展公益性法治宣传教育活动，完善法治宣传教育专家咨询制度。坚持目标、需求、效果导向，改进普法形式，优化普法供给，实施精准普法。健全以案释法机制，加大以案普法力度，培育以案普法品牌，增强全民法治意识和法治信仰。

　　五、积极推进法治宣传教育与依法治理深度融合。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，深入推进多层次多领域依法治理，提高社会治理法治化水平。大力推进综合行政执法改革，着力构建“大综合、一体化”的整体政府监管体系和全闭环的行政执法体系。发挥“三治融合”发源地优势，推进基层依法治理，完善“一中心四平台一网格”工作机制，规范民主法治示范村（社区）建设，健全党组织领导的自治、法治、德治、智治融合的城乡基层治理体系。深化依法治校、依法治企、依法治网，加强对学校及周边环境依法治理，推动企业合规建设，提升网络治理法治化水平。加强对公共卫生安全、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育，提高全社会应急状态下依法治理能力和水平。加大防范电信网络新型违法犯罪法治宣传教育力度，增强全民的防骗意识、识骗本领和反骗自觉。

　　六、切实加强组织实施和监督检查。加强党对法治宣传教育工作的领导，健全完善普法工作领导体制和工作机制，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、法治宣传教育主管部门履行统筹协调、监督指导、检查考核职责。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，全面落实普法责任清单制度。健全普法工作评估指标体系和奖惩制度，做好中期评估和终期检查，加强检查结果的运用。市镇两级人民政府要积极开展第八个五年法治宣传教育工作，市人民政府要向市人民代表大会常务委员会报告工作开展情况。市人民代表大会常务委员会将加强对法治宣传教育工作的监督检查，促进本决议有效实施。