省调研组来桐调研基层治理经验

　　2月17日，省人大法制委员会原主任委员、中国法学会立法研究会副会长、浙江省法学会副会长丁祖年，新时代枫桥经验研究院院长金伯中一行组成调研组来到桐乡，考察“三治融合”发源地的基层治理经验。市领导潘川弟、郁新喜陪同调研。

　　高速、高铁的穿村而过让越丰村这个地处开发区（高桥街道）东南的村庄迎来空前发展机遇，经济快速发展的同时，社会矛盾也日益凸显。为了破解基层治理难题，越丰村作为桐乡试点，在2013年6月发起了对“三治合一”建设的尝试。在越丰村的三治融合馆，调研组一行边走边看，在数字和光影间感受“三治融合”基层治理经验在桐乡的缘起、探索和融合。

　　“一约两会三团”作为载体和实践，让“三治融合”理念在桐乡真正落地生根，十年间，“三治”内涵不断丰富，延伸出三治信农贷、三治积分管理等以“三治”理念为核心的基层治理新举措。在位于屠甸镇荣星村的乡村振兴馆，调研组一行倾听三治信农贷的“诞生”故事，了解诚信能抵押、道德能增“值”的产品原理，点赞将社会治理与金融服务深度融合后服务乡村振兴、为乡村带来全新面貌的创新做法。

　　起源于乡村的“三治融合”经验，如何服务城市社区？在梧桐街道莲花社区，调研组一行了解桐乡不断拓宽服务场景、将“三治”理念运用于城市社区治理的探索和实践。莲花社区中青年居民多，在三治积分兑换上相比实物更偏向于各类消费券，社区通过建立积分平台，形成积分与服务之间的互通，大受居民欢迎。

　　在随后的座谈会上，相关人员先后作汇报。近些年，桐乡以“三治”理念不断赋能基层治理，形成了“一张面券”“三治信农贷”等一系列创新管理举措，社会治理成效显著，“三治”内涵不断丰富。接下来，桐乡将从战略层面入手，形成一批关键性抓手，以“三治”服务平安建设、服务经济发展，让“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”在桐乡全域蔚然成风。

　　丁祖年表示，“三治”经验是一次成功的探索和创新，他同时就“三治”经验后续发展提出三点建议：定位要进一步清晰，界定与“枫桥经验”的区别，为后续推广和宣传筑牢基石，不断焕发出强大的生命力；概念要进一步科学化、标准化、规范化，准确理解把握自治、法治、德治的内涵；使用范围要进一步明确，避免因为滥用导致概念空虚化，持续擦亮桐乡“三治”金名片。