近年来,我市坚持把满足人民群众对美好生活的向往作为重要抓手,积极研究和探索在城市品质提升中精致化建设与管理的新模式、新方法,赋能城市空间。近年启动实施的“梧桐邻里”系列项目,以打造“15分钟公共生活圈”为目标,创新“公共服务+社区治理+全民健身+生活保障+品质休闲”多元融合发展,以“梧桐邻里”一站式服务综合体建设为“小支点”,撬动人民群众美好生活“大幸福”。
目前,“梧桐邻里”系列项目已规划6处。2021年10月,首个试点项目“梧桐邻里”体育路店建成投入运营,为周边居民提供了更为丰富的教育文化、体育健身、休闲购物和便民服务,完善了社区商业功能布局。与此同时,邻里中心在建设运营方面的一些不足也逐渐凸显……
如何更好地规划和完善邻里中心的功能和空间,以满足周边居民的基本生活需求?如何保障邻里中心的长效和良性运营?现场,政协委员代表、社区代表、邻里中心运营商和相关部门领导齐聚一堂,找问题、提建议、议对策,面对面开展协商讨论。
政协委员杨子冬建议,对于已经建好和正在建的邻里中心,要充分挖掘周边需求,平衡商业和公益的设置,推动邻里中心运营可持续发展;对于准备建设的邻里中心,要考虑社区办公场地的前置规划设计,统筹考虑整体布局的合理性和实用性;对于邻里中心的商业体运营,要在建设前加强尽调,做好招商运营前置,实现商业体间的差异化运营。
“商业的培育需要一个过程,要充分发挥政府的政策支持和支撑,积极扶持。”政协委员魏国芳建议,一方面,要加强政府主导,强化商业培育,营造良好的商业氛围;另一方面,要坚持市场化经营,灵活机制体制,充分体现邻里中心的社会服务属性。
在政协委员沈冠群看来,推动“梧桐邻里”建设运营不断优化,需要完善邻里中心幼有所育、老有所养、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办等六项服务功能,为社区居民提供养老、教育、卫生、文化、生活、便民等一站式服务。此外,还应明确邻里中心公益性和商业性的主辅定位,以公益活动为抓手,打造夜间经济微单元,促进邻里中心的商业消费。
会议现场,政协委员和社区代表们围绕“梧桐邻里”系列的规划建设、便民服务提升、运营难题破解等方面,提出了各自的意见和建议。民政局、财政局、农业农村局、文化和广电旅游体育局、卫生健康局、团市委、妇联、桐城委(桐城集团)、供销总社等部门的相关负责人对意见建议进行了交流与解答,并就下一步工作的具体思路和举措进行了回应发言。
如何推动“梧桐邻里”系列项目健康长远发展?王志军表示,首先,要明确邻里中心的概念和定位。“梧桐邻里”建设的本质是为民服务,始终围绕“群众要什么就提供什么”的要求按需配置,科学设定邻里中心公共服务与商业服务设施的比重,这样才能找到项目的定位与发展方向,精准服务群众需求,实现可持续运营。其次,要注重高标准建设。坚持规划引领,结合人口密度、服务半径、需求能级等因素,实现科学布点,以需求导向优化场景,加强工作保障,确保高效推进。最后,要做到高效能运营。通过出台政策、标准,进一步优化机制,统筹用好政府力量、市场力量、社会力量,深化“梧桐邻里”长效运营管理,要通过既有项目探索出一条可借鉴、可复制、可推广的路子,以点带面逐步推动全市梧桐邻里项目建设,以高质量打造梧桐邻里为抓手,不断推动城市功能品质迈上新台阶。
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