100条“硬核”举措激活发展因子

　　营商环境是一座城市的重要软实力，也是区域核心竞争力的重要组成部分。2021年，桐乡谋划打造政务服务全领域提质、企业全生命周期管理服务提优、市场环境全环节监管提效、安商稳商全方位服务提档“四大工程”，系统推进全市营商环境优化提升。

　　眼下，瞄准打造“营商环境最优市工作”目标，“四大工程”迎来了迭代升级。记者从市营商办获悉，《桐乡市营商环境“四大工程”2.0版》于日前正式发布。

　　翻开任务书，可以看到100条“硬举措”既有强化政府自身建设的良方良策，也有优化企业全生命周期管理服务的实招硬招，可谓点多面广、指向性强，还新增了不少结合桐乡实际的特色措施。

　　“与1.0版相比，2.0版在举措内容上更为细化，突破口和着力点也更为明确，不少举措还是桐乡‘首创’。”市营商办相关负责人介绍，100条重点任务力争以更大力度推动创新，更高标准提升服务体验，将全方位、多层次提升全市营商环境系统性竞争力。

　　例如在政务服务全领域提质工程中，我市将持续深化不动产抵押登记“一件事”改革，并全面推出二手房转移登记及抵押“一件事”，买卖双方只需至银行，即可线上完成过户及抵押。

　　此外，考虑到今年以来疫情多点散发等因素影响，我市允许因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的市场主体，在与职工依法协商劳动关系处理等有关事项后，办理歇业备案。而在市场环境全环节监管提效工程中，我市将持续构建以信用为核心的新型监管机制，依法依规运用信用激励和约束手段，加快形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、社会舆论广泛监督的共同治理格局。

　　在数字化改革的当下，作为世界互联网大会永久举办地的桐乡，正探索以数字赋能实现整体智治，让营商环境更上一层楼。

　　就在前不久，濮院镇桐星大道（联越路—永越大道）道路工程主车道部分在桐乡市公共资源交易中心开评标。评审现场，来自舟山市、衢州市、金华市等地的专家“云上”沟通、同步评审、在线打分，监管部门全程线上监督。最终项目顺利完成开评标，这也是全省首个县市级的工程远程异地多点评标项目。

　　全力推进“电子招投标”应用，是桐乡创新数字化应用场景，实现营商环境优化从“物理变化”向“化学变化”转变的一个缩影。为破解知识产权领域恶意侵权多、维权成本高等困境，我市积极探索知识产权“保险+维权”试点改革，将保险机制和法律援助机制全面融入知识产权治理体系，改革成果入选“全省知识产权金融创新服务十大典型案例”；作为省营商环境政务服务大厅“无感监测”嘉兴试点之一，桐乡在线下大厅实现了7项一级指标办事环节全流程记录，大厅外创新推行的“服务码”能持续追踪现场施工等后续服务环节，实现线上线下靶点数据精准匹配。高三学生信息入库，为桐乡籍高校生赋码，桐乡以“三期三赋”打造县域高校毕业生高质量就业创业服务体系的创新举措还入选了全省高质量发展建设共同富裕示范区第二批试点名单。

　　越来越多带有“桐乡特色”的数字化应用，正让营商服务从“事项供给”向“服务场景”转变。一个不断优化的营商“软”环境，必将持续培育桐乡经济高质量发展“硬”实力。