全国两会刚刚胜利闭幕，春天里的这场盛会，写下了新一年的奋斗序章。
此时，我们不妨回首，再度思考2023年开局时提出的四个问题——
面对激烈的区域竞争，我们如何进一步放大自己的比较优势？
在动力变革、科技变革、产业变革的背景下，我们靠什么支撑高质量发展？
我们是否具备了与现代化建设相匹配的作风、能力、水平？
2023年是全面学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是世界互联网大会落户桐乡第10年、“八八战略”实施20周年、桐乡撤县设市30周年，也是新冠疫情防控转段后推进经济复苏提振的关键之年，在这个重大节点叠加的年份，桐乡如何以问题为导向，以实际行动贯彻落实全国两会精神，找到县域高质量发展的破局关键点？
今年开年，省委明确将以更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”，实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破，实施“地瓜经济”提升能级“一号开放工程”。这三个“一号工程”无疑为桐乡明晰了“走在前、开新局”的奋斗方向。
01 数字经济，持续保持“加速度”
把数字经济作为“一号工程”来抓，桐乡深谙此道，亦尝到了触“网”蝶变、加“数”前行的甜头。
在2014年到2022年的9年间，桐乡数字经济企业数量从350多家增加到2800多家，数字经济核心制造业产值从不到50亿元“狂飙”到250亿元。这两条上扬曲线足以说明，数字经济已成为桐乡发展最快、最有想象空间的新兴产业，是桐乡经济社会发展的重要支柱。
但在数字经济这条新赛道上，各地都在抢跑、快跑，竞争尤为激烈。起步早、先发优势足，作为世界互联网大会永久举办地，桐乡有基础、有底气，进一步放大比较优势，保持“加速度”，拉开差距、持续领跑。
△世界互联网大会乌镇峰会永久会址
今年的桐乡市政府工作报告就提出，把数字经济打造成高质量发展的最大增量。而今年桐乡预备要干成、干好的事有很多，具体包括发布“三智一网”产业规划、“乌镇之光”启动建设国家超算中心、力争数字制造业产值突破300亿元等。其中，“乌镇之光”要争创“国字号”，已经获得省政府的明确支持。
△“乌镇之光”
数字经济发展的关键在于创新，企业创新是重要抓手。仅2022年，桐乡全社会研发投入强度达3.16%，新增国家高新技术企业139家，巨石集团有限公司摘得嘉兴首个中国专利金奖，华友钴业股份有限公司有了国家级企业技术中心……
下好创新“先手棋”，更要落子“关键处”。就在2022年世界互联网大会乌镇峰会开幕前夕，桐乡市科创人才集团挂牌成立，市委对此寄予厚望，期望它能成为高科技项目和高端人才投资引育的先行军，加快构建“人才—科创—产业”新业态，不断做大做好科创人才改革发展这篇大文章。
而今，凤凰湖畔，凤凰湖科技城研发社区中心项目一期现场建设火热。这个包含乌镇实验室大楼、人才科创大厦、研发办公大楼等的科技服务业项目将以乌镇实验室为创新硬核，努力建设“高精尖”的人才梯队、科创湖区的先导示范区，成为桐乡创新战略的新高地。
△凤凰湖科技城研发社区项目一期效果图
以更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”，桐乡正用实际行动作答，探索出独属于桐乡的“数智”发展更优解。
02 营商环境，还需优中更优
一个“拼”字，传递出了今年抓经济的鲜明信号。
能不能吸引更多优质客商，能不能让新项目顺利落地、建设、投产，在某种意义上来说，拼经济，就是在拼营商环境。
好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力。在当前全国上下抢先机、拼经济的大背景下，营商环境在经济社会发展中的基础地位和区域合作竞争中的支撑作用愈加凸显。
△“未来智能法庭”
今年2月，2022年度浙江省优化营商环境“最佳实践案例”出炉，桐乡市创建“未来智能法庭”优化数字司法全周期助企服务案例榜上有名。这是被全球20多个国家和地区的首席大法官誉为“科技与司法完美结合的最佳体现”的“未来智能法庭”。有这样一组数据，“未来智能法庭”已服务企业高效办结纠纷2.4万余件，涉及金额72亿元。企业家对案件办理满意率从82%提高到95%。
法治环境向优向好发展，仅仅是桐乡不断优化提升营商环境的一方面。从宏观角度来看，“一号改革工程”包含了打造最优政务环境、最优市场环境、最优经济生态环境、最优人文环境等方方面面。营商环境优化提升的过程，就是改革创新和相关体制机制不断完善的过程。
在桐乡市公共服务中心的“桐企服”企业综合服务中心，有一张密密麻麻的树状图引人注意。这是一张桐乡市企业全生命周期“一件事”图示，囊括了商事登记、获得场地、权益保护等6个大类，延展出了250多个服务小项，项项对应具体部门。而这些在桐乡，是为企服务的“标配”，并且还在持续增加、细化。
△桐乡市企业全生命周期“一件事”图示
为企服务“面面俱到、高效便捷”的背后，是桐乡打破部门壁垒、推动机制重塑，努力实现便民利企最大化：跨部门联动、送服务上门的VIP组团服务，成为常态；“拿地即开工”“竣工即验收”等改革迭代升级，加速推动项目开竣工；跨地、跨省设专窗，为“地瓜经济”的“走出去”提供就近服务。
桐乡持续优化提升营商环境的决心和成效有目共睹。记者曾在2021年采访过一位来桐乡开办外贸企业的创业者。一次申请，仅隔一星期就接到了办理成功的电话，还获得了包含相关证照、政策文件的“创业包”，桐乡政府部门办事速度之快，让她笑言，以为接到的是诈骗电话。
△助企服务政策包
开办企业这事虽小，但事关办事群众的获得感满意度。因为要评价一个地方的营商环境到底好不好，群众和企业叫好才是真的好。
还有这几组数据也可以佐证桐乡营商环境的满满活力。2022年，桐乡市市场主体总量突破17.6万户，总量和新增量居嘉兴首位；在超100万的桐乡常住人口中，人才资源总量已超21万。
但营商环境始终是“优”无止境，桐乡必须更大力度在政策环境打造、社会环境营造、服务环境优化等方面持续用力、精准发力，为广大市场主体增信心、稳预期、促发展，让一流营商环境成为桐乡高质量发展的最亮“名片”、最好“招牌”、最强“磁场”。
03 “地瓜经济”，藤广根壮才保甜
今年全国两会期间，全国人大代表、浙江华友钴业股份有限公司董事长陈雪华在接受媒体采访时提到对“地瓜经济”的理解：“要通过龙头企业在全球范围整合资源，把全球资源通过藤蔓集聚到浙江来，为打造浙江优势产业创造了条件。”
加快推进高水平对外开放、建设现代化产业体系，正是“地瓜经济”的题中之义。面对日趋复杂的国内外环境，就是要打造更具韧性、更具活力、更具竞争力的“地瓜经济”，让“地瓜”越生越大、越来越甜。
从到四川成都、江西九江建立生产基地，又至埃及、美国布局建厂；从在刚果（金）投资开发钴铜矿产资源，在印尼深度参与建设纬达贝工业园区，又以4.22亿美元完成津巴布韦Arcadia锂矿项目收购；以“路”为媒介，在全国1600多对对外发包的服务区中，掌握了80%承包经营权……在这一方面，不靠海、不沿边的桐乡凭借着“无中生有，有中生优”的创业创新精神，深耕“地瓜经济”。
△华越公司红土镍矿湿法冶炼项目
△振石印尼雅石镍铁冶炼厂
龙头企业探路作示范，冲在了开放的前头。2022年11月，G20峰会期间，桐乡4位企业家的一张合影刷爆朋友圈，更是桐乡深度融入“一带一路”建设、推动“地瓜经济”提能升级的生动缩影。数据显示，2022年，桐乡共新批境外投资企业12家，增资企业1家，累计对外直接投资总额达26.65亿美元，列嘉兴第一，创历史新高。华友、振石入围2022年度浙江本土民营跨国公司“领航企业”名单，生迪光电、新澳纺织入围浙江本土民营跨国公司培育企业名单。
△桐乡4位企业家合影
纵使藤蔓伸向四面八方，但地瓜的根茎，始终根植在这块土地上，而且越来越粗壮，带动着当地经济的蓬勃发展。经过10余年发展，凤凰湖总部经济基地已集聚了10余家头部企业总部大楼，“总部经济”作为拉动桐乡经济社会高质量发展的强劲引擎，也为优化升级产业结构、提高自主创新能力、推动区域统筹协调发展提供强大助力。
△凤凰湖总部基地
展望未来，桐乡将牢牢把握住嘉兴打造长三角城市群重要中心城市建设的战略主动、上海大都市圈全球功能性节点城市的建设契机，抢抓以县城为重要载体的城镇化建设契机，大力推进综合交通体系建设，全力提升城市能级，推动桐乡更好地接沪融杭连苏发展，传承和发扬好浙商“四千”精神和桐乡“无中生有，有中生优”的创业创新精神，大力发展总部经济，打造更多具有桐乡辨识度的标志性成果。
要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，根壮、藤广，这样的瓜，保甜！
春耕不辍，秋实可期。在“开局就奔跑”的一季度里，桐乡积极践行“四敢争先”实践活动，全面调动干部群众“敢”和“干”的劲头，充分激发“闯”和“创”的活力，全力以赴拼经济、千方百计抓发展，为奋力谱写中国式现代化桐乡篇章开好局、起好步！
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