多措并举打好“遏重大”攻坚战

　　为深入推进安全生产专项整治三年行动，浙江省将2021年确定为“遏重大”攻坚年。连日来，桐乡打响遏制重大生产安全事故攻坚战，努力确保较大以上事故“零发生”。

　　为进一步筑牢安全防线，坚决打赢“遏重大”攻坚战，从今年3月起，市应急管理局坚持以问题为导向，以严格监管执法为抓手，深化推进安全生产“铁拳执法”百日大行动，严厉打击安全生产非法违法行为，确保全市安全生产形势持续稳定。

　　经过认真分析研判后，市应急管理局确定了我市安全生产的薄弱环节和事故易发点。前期，通过全域排查生成重点监管企业名单，并加强了厂房出租、危险化学品、“三场所三企业”等重点行业领域的执法检查。同时，市应急管理局还以典型案件为抓手，推进执法行动见章见效。

　　今年3月中旬，市应急管理局执法人员来到某制皮企业开展执法检查，发现该企业的露天钢棚下存放有16桶甲酸，共计重约5吨。“甲酸属于危险危化品。该企业未将危险化学品储存在专用仓库，违反了《危险化学品安全管理条例》。”执法人员当即对该企业作出行政处罚，并督促整改。

　　厂房出租领域相关的违法违规行为是此次“铁拳执法”重拳出击的重点查处对象，安全生产主体责任不落实、安全监管责任不到位、不具备安全生产条件（资质）仍非法出租的出租方将面临行政处罚。日前，市应急管理局依法办理了两起将厂房出租给不具备安全生产条件（资质）单位的典型案件，分别作出罚款64.6万元、77.1万元的行政处罚。

　　以案释法筑牢安全生产防线。市应急管理局通过严格落实行政执法“三项制度”要求，规范执法程序，坚持用证据说话，确保每个案件都形成完整的证据链。同时，严把法制审核关，将全部行政处罚案件纳入法制审核范围。针对重大复杂疑难案件，法治部门提前介入，全程指导案件办理。“我们还通过强化说理性执法，对当事人进行普法宣传，坚持做到执法即普法，努力让每个行政执法案件体现公平正义。”市应急管理局安全生产行政执法队副队长王晔说。