有一种幸福叫“生活在桐乡”

        悠悠万事，民生为重。民生保，则民心顺；民心顺，则天下安。

　　看病更省心，养老更安心，教育更优质，居住更舒心……一座幸福之城必有鲜明的民生底色，翻开五年来的民生答卷，不断呈现的温暖画面令人欣喜。

　　过去五年，是我市民生建设节节拔高的五年。全市各项社会事业蓬勃发展，民生保障水平显著提高，城乡居民收入加速增长，人民群众期盼解决的上学、就医、就业等问题得到有效破解，一项又一项民生新政破浪前行，一件又一件民生实事落地生根，一幅又一幅温暖的民生图景体现在百姓口碑中，身处其中的每一个桐乡人都体会到了有一种幸福叫“生活在桐乡”。

　　重塑生活方式

　　这里，有美美的幸福感

　　上海尚阳外国语学校桐乡实验学校。

　　医疗卫生与老百姓生活息息相关，它的“一举一动”，都牵动着社会的神经末梢。多年来，在卫生健康全面融入长三角一体化发展背景下，桐乡持续推进医共体建设，大力推动卫生治理数字化转型，以数字化赋能医疗卫生服务和卫生健康发展，让“医疗”两字在桐乡民生事业发展版图上熠熠生辉。

　　基层医院资源少， 基层医疗发展难，基层群众看病远……如何让县级医院“通筋活络”，疏通医疗难点、堵点？2017年9月，桐乡成为浙江省首批县域医共体建设试点，成立了以市一院、市二院、市中医医院为牵头单位的三大医疗集团。在医共体建设的持续推进下，三大医疗集团结合各地实际，陆续推出全-专科联合门诊，百姓在家门口不仅能享受到优质的医疗服务，还能享受基层医疗优惠医保政策。

　　“不用赶去杭州、上海，家门口就有省级专家亲自操刀，既方便又放心。”梧桐街道的王大伯在桐乡接受了省人民医院专家的手术治疗。在桐乡，长三角城市群的医疗资源正以前所未有的姿态融合在一起，“结亲”大医院让越来越多的桐乡人在家门口就能享受到优质的医疗卫生服务。截至目前，桐乡医疗接轨沪杭嘉知名三级甲等医院近30家，学科合作达66个。

　　除了不断融合的医疗资源外，还有持续擦亮的“学在桐乡”教育品牌。今年9月，兼具传统与现代气息的上海尚阳外国语学校桐乡丰子恺学校迎来了首批新生，这是桐乡继上海尚阳外国语学校桐乡实验学校后的第二所“海派学校”。

　　从持续优化教育基础设施、集团化办学、教师校长交流工作，到智慧教育、打造现代化“学在桐乡”教育品牌……桐乡始终把教育作为重大民生工程来抓，相继完成新（迁、改、扩）建学校69个，省义务教育标准化学校创建完成率100%，从“茅盾故乡文盲多”到教育现代化发展水平省内第一梯队，“学在桐乡”得到广泛认可。

　　学有优教，老有优养。在养老服务设施城乡全覆盖的基础上，桐乡建立全省首个社会养老服务标准体系，“乌镇互联网+养老”全国试点，幸福指数节节攀升。医共体和智慧医疗的试点推进，让病有所医、老有所养有了更加坚实的后盾。

　　强化民生保障

　　这里，有满满的获得感

　　伯鸿城市书房(建设局）。

　　在这幅民生画卷上，让每个人有干事创业、实现梦想的机会是其中浓墨重彩的一笔。５年来，桐乡坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，全市就业局势总体稳定，新增就业11.52万人，失业人员再就业3.82万人，城镇登记失业率控制在1.82%以内。

　　端稳饭碗，盛满幸福。桐乡连续4年举办桐乡籍大学生就业创业推介会，累计有730家企业参会，提供就业岗位1.1万余个。为扎实推进创业载体建设，桐乡人社系统全力打造创业服务平台，实施创业带动就业工程，建造镇级大学生创业园7个，出台高校毕业生就业创业政策，发放创业贷款4310万元。同时，以“人才+科技创新及互联网+产业园”为特色，桐乡建造世界互联网人才大厦，持续营造“近悦远来”的人才氛围。为进一步帮扶城镇、农村低保家庭户等就业困难群体实现就业，桐乡大力宣传就业优惠政策，加大公益性岗位开发安置，认真落实岗位补贴、社保补贴惠及企业与就业困难人员。

　　更为可喜的是，在简政放权、“最多跑一次”改革等一系列改革措施带动下，“大众创业、万众创新”热情高涨，进一步带动了社会就业。走进濮院，各大专业市场一派繁忙景象。伴随着年终购物节的到来，濮院时尚产业的热力指数还在持续攀升，更有不少个体经营户依托互联网探索新的发展路径。统计数据显示，全市市场主体总量已超16万个，位居嘉兴之首。

　　抓牢就业的“牛鼻子”，共同富裕的文章便大有可为。近年来，全市居民人均可支配收入增长高于GDP增长速度，随着“钱包”越来越鼓，市民的获得感也越来越强。

　　物质富裕的桐乡，同样拥有精神富足的内里。公园的健步道旁绿树成荫、凤凰湖水域鱼鸟成群……桐乡人有了休闲放松的好去处。

　　而相隔不远的桐乡市图书馆、伯鸿城市书房，更是成了桐乡人的“心灵驿站”。摇曳的光与影，伴着沙沙的翻书声，风雅桐乡的文化特色深入城市肌理。近年来，桐乡精心打造茅盾文学、丰子恺艺术、伯鸿阅读等系列文化品牌，图书馆新馆、城市档案中心、全民健身中心、新党校、未来广场等城市地标相继建成，新时代文明实践中心、伯鸿城市书房实现镇（街道）全覆盖，农村文化礼堂成为村民身边的精神家园，“风雅桐乡”文化标识充分彰显，“我自爱桐乡”人文精神被广泛认同。

　　牢筑平安根基

　　这里，有稳稳的安全感

　　平安鼎。

　　平安，是民生所盼、发展之基。回首过去几年，桐乡率先在全国探索实践的“三治融合”基层治理模式，被正式写入党的十九大报告，在全国得到推广；连续16年获评浙江省“平安县（市、区）”，并于2020年获得全省首批一星平安金鼎；于日前获评2017-2020年度平安中国建设示范县，成为浙江省获此殊荣的7个县（市、区）之一，也是嘉兴市唯一获此殊荣的地区。

　　平安桐乡建设久久为功、不断深入，得益于全市上下团结力量，构筑起“横向到边、纵向到底”的共建共治共享格局。2020年，新冠肺炎疫情突然来袭，桐乡充分发挥1.2万多名网格长、网格员、微网格长和平安志愿者等群防群治力量，与党员干部一起日夜奋战，迅速摸清了全市新居民去向、返乡人员何时回桐等“底数”，为抗击疫情赢得先机。

　　平安不仅是富民安民、促进经济社会发展的“软实力”，更是建设数字文明共富美好新桐乡的“正能量”。 在平安创建过程中，作为三治融合发源地和世界互联网大会永久举办地，桐乡还依托基层治理先发优势和较为成熟的互联网基础，推动平安建设加“数”前进。近年来，我市依托互联网、大数据等手段加快政府数字化转型，打造了全国首家互联网司法所，建成全省首个5G智慧法庭。

　　在疫情防控中，在线办公、远程医疗、网络直播等一系列智慧化手段的运用也渗透到了城市运行和便民服务的各个角落，桐行通、“云享乌镇”等数字平台和技术，成为精密智控的法宝。桐乡还谋划了12类60余个“四治融合”场景应用模块，推动治理需求即时感知，群众响应一键可达。紧扣“整体智治”要求，桐乡于去年推出的县域矛盾纠纷一站式受理、指派、调处、研判数字化平台“桐解码”，也正为三治融合“桐乡经验”提供数字赋能。目前，“桐解码”已升级成“浙江解纷码”，相关做法经验已在全省推广。

　　在数字赋能下，百万桐乡人的获得感和安全感持续增强，平安桐乡这块“金”字招牌也越擦越亮，“智治”的力量在桐乡社会治理中不断释放，也让居民实实在在地感受到了科技带来的安全感和高效体验。

　　保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。顺应群众愿望，坚持民生为本、共享发展，未来桐乡将持续致力于提升人民群众“生活在桐乡”的幸福感、获得感、满足感。

　　五年回眸·重大事件

　　（2017—2021）

　　2017年9月

　　桐乡市作为嘉兴市唯一的全省首批县域医共体试点县（市），开展医共体建设。同年12月，组建三大医疗集团。

　　2017年10月

　　“三治融合”基层社会治理经验被写入党的十九大报告。

　　2017年12月

　　居家养老服务照料中心实现城乡全覆盖。

　　2017年12月

　　桐乡市妇幼保健院（公共卫生中心）启用。

　　2018年5月

　　桐乡市司法局被授予“全国人民调解工作先进集体”称号。

　　2018年８月

　　桐乡首个伯鸿城市书房启用。截至目前，共建成16家，实现各镇（街道）全覆盖。

　　2018年10月

　　桐乡实施服务党群创业创新“金融惠农”行动，推出“三治信农贷”，在屠甸镇荣星村率先实施。

　　2018年10月

　　桐乡列入浙江省文化产业发展专项资金（2019—2021年）扶持县（市、区）榜单，共获3000万元文化产业专项资金，是嘉兴唯一入选的县级市。

　　2018年11月

　　桐乡市连续第四次入围中国慈善城市百强名单。

　　2019年３月

　　梧桐街道成为省社区治理和服务创新实验区。

　　2019年9月

　　桐乡实现农村文化礼堂行政村全覆盖，并于2020年10月获全省农村文化礼堂建设示范县（市、区）称号。

　　2019年9月

　　桐乡市档案馆新馆（桐乡市城市档案中心）启用。

　　2019年12月

　　桐乡市图书馆（陆费逵图书馆）新馆、金仲华纪念馆启用。

　　2020年1月

　　桐乡荣获全国健康城市建设示范市，在浙江省健康城市建设排名中位列第一。

　　2020年1月

　　桐乡市新时代文明实践中心启用，“志愿‘桐’享”志愿服务大队成立。

　　2020年６月

　　深化桐乡城乡公交一体化改革，实现市域内2元一票制。

　　2020年8月

　　桐乡市青少年素质教育实践基地正式投入运营，为嘉兴市首家公办综合性素质教育实践基地。

　　2020年12月

　　扫黑除恶专项斗争圆满收官。

　　2021年7月

　　桐乡市委党校新校区正式启用。

　　2021年7月

　　桐乡高考一段上线总人数2568人（不含体艺类），一段上线率76.8%，继续领跑浙北。

　　2021年８月

　　全市12个教育集团集中授牌，集团化办学进一步升级扩面。

　　2021年9月

　　认捐爱心款超7500万元的洲泉镇中心小学新校区建设项目投入使用。

　　2021年9月

　　桐乡市在2020年度浙江省基层公共文化服务评估中位列全省各县（市、区）第一。

　　2021年10月

　　桐乡市未来广场正式启用。

　　2021年12月

　　桐乡市全民健身中心暨李宁体育园通过竣工验收。

　　2021年12月

　　桐乡获评全国首批“平安中国建设示范县”。

　　五年来，桐乡不断推进共建共享，民生福祉持续改善。

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　　（本版照片为本报资料图片）

　　桐乡市湘溪教育集团洲泉中心小学（环南校区）。

　　桐乡市图书馆（陆费逵图书馆）。

　　桐乡市城市档案中心。

　　未来广场。

　　桐乡市委党校。

　　世界互联网人才大厦。