在强村富民中打造共富样板

　　濮院数字时尚星城。

　　崇福农创园。

　　崇福镇东安村共富大棚。

　　崇福宏望稻虾基地。

　　自打村里建起了共富大棚，村民老钟心里乐开了花：光是依靠土地租金和大棚内劳务薪金，每年就能多出两三万元的额外收入。

　　依托崇福农创园的溢出效应，崇福镇东安村的零星农田、旱地和农民抛荒地被改造成为高标准温室大棚。800元/亩的土地租金也一下“跃升”至5000元/亩，村民凭土地参股，“一地三金”模式让村集体、农户、创客三方受益成为现实。

　　共同富裕是全体人民的富裕。“建设共同富裕示范区，重点要做好村集体、农户和低收入农户增收三篇文章。”桐乡在强村富民的过程中，逐渐勾勒出共富样板的轮廓。

　　做大村级集体经济“蛋糕”

　　促进农民共同富裕，首先要做大农村集体经济“蛋糕”，濮院镇永越村牢牢掌握了“发言权”。

　　坐落于全国最大的羊毛衫集散中心和全国毛针织服装生产基地，依托发展经营性物业、盘活土地资源，永越村成为全市首个经营性收入过千万的村。2021年，永越村村级集体经济经营性收入达到1308.71万元。

　　桐乡，这座地处长三角中心地带的小城，有着深厚的民营经济发展基础。迈向共同富裕的道路上，“飞地”抱团、强村公司、片区组团、村庄经营等一批集体经济发展的新路径在这里涌现。

　　5轮村级集体经济壮大工程连续实施，濮院数字时尚星城市级抱团项目高质量完成；市级抱团项目累计实施2个，参与抱团村达123个，占到全市行政村总数的70％，每年为村级集体增加经常性收入6500余万元；村均集体经济总收入已达801万元，居嘉兴首位……一系列亮眼数字背后，是越攒越厚的“家底子”。

　　分好“共富蛋糕”，桐乡有了更多底气。家家户户年年有分红、农村合作医疗费用有补助、老年人年终有关爱，作为全市首批“千万元村”，开发区（高桥街道）安乐村用短短数年时间，实现了旧村变新城、农业变产业、村民变“股民”三大转变。这在桐乡，不是个例。

　　带动农民持续增收

　　作为人口最多的群体，共富路上，农民不能缺席。

　　杭白菊、大米、茭白、蚕桑等，构成了桐乡最基础的农业产业。桐乡创新“产业组合抱团”模式，突破了原有“公司+农户”的范畴，由领军主体带动小农户增收。

　　在石门镇，9个村共同出资成立石门湾粮油农机发展有限公司，实现“大米抱团”，辐射带动农户8000余户、面积2.3万亩，户均增收1870余元。

　　眼下，春蚕饲养正当季。石门镇东池村借助“企业+合作社+农户”的订单蚕业生产模式和政策性养蚕保险，建立起了上游蚕茧生产与下游蚕茧加工间的利益联结机制，“种、养、收、加”一体化得到实现，蚕农、合作社、农业龙头企业迎来“三赢”局面。

　　天气转热，正是小龙虾的上市旺季。崇福宏望稻虾基地利用“公司+农户+服务”稻虾产业抱团模式，实行统一种苗、统一生产、统一服务、统一品牌、统一购销“五统一”生产标准，辐射带动农户124人，户均增收17万元。

　　小农户与现代农业的衔接越来越紧密，农民的钱袋子也越来越鼓。 2021年，全市实现销售额亿元以上农业龙头企业达到8家，联结带动小农户1.8万户，户均增收超3200余元。

　　育优“农创人才”梯队

　　在崇福农创园的直播室里，农创客正对着眼前的手机屏幕不停介绍，从“提篮叫卖”到网销全国，直播正在成为新农人的新农活。

　　全域农创是推进乡村振兴、促进共同富裕的重要抓手。截至2022年3月，全市累计创建国家级星创天地1家、省级2家、市级7家，引育农业农村双创主体470余家，培育各类创业创新人才540余人，累计引育农创客313人、领创人才8名，乡村振兴拔尖人才2人，以全域农创带动农民共富做法获全省推广。

　　乡村振兴，关键在人。随着农业农村高质量发展进程不断深入、农业供给侧结构性改革不断推进，农村人才队伍建设面临着更高要求。

　　为育优“农创人才”梯队，桐乡出台《全域农创实施意见》《乡村振兴人才新政20条》等纲领性文件，对大学生来桐创办农业企业的，最高补助10万元；推出“青创贷”，最高贷款30万，财政给予50%贴息。

　　与此同时，桐乡深入实施千万农民素质提升工程，全省首创“田间学堂”沉浸式培训模式，将传统室内课堂搬到田间地头、种养基地等生产一线，真正让农民听得懂、学得会、用得上；深化“创业导师制度”，发挥全国劳模张继东等“土专家”“田秀才”传帮带作用，培育嘉兴市级以上领创人才14人，建成“田间学堂”17个，开班120余期，累计培育农村实用人才16377人次。

　　帮扶低收入农户

　　在洲泉镇嘉华牧场，通过“飞地认养”项目，43户低收入农户抱团委托华腾牧业饲养生猪，户均年增收3000元。

　　共富路上，一个也不能掉队。近年来，桐乡遵循“先富帮后富、推动共同富裕”原则，以数字赋能为动力，不断深化低收入农户“奔富十法”，成功探索出了一条帮扶低收入农户增收致富的“桐乡路径”。2021年，桐乡低收入农户人均收入22951元，居嘉兴第二，高出嘉兴平均883元。

　　一个产业富裕一方百姓。截至目前，桐乡已建立“共富大棚”示范基地12个，带动低收入农户368户，每年总计可增收72万元。

　　低收入农户帮扶，要“输血”，更要“造血”。为切实提升低收入农户的自我发展能力，桐乡依托“农创园”等创业培训平台，为低收入农户提供免费的技能培训。在崇福农创园，30余名农创客自告奋勇，向低收入农户免费传授盆栽种养技术。

　　今年，桐乡还创新推出低收入农户持股增收计划，以抱团参与现代农业、美丽经济为依托，以集体经济示范带动为纽带，实施“飞地”抱团、共富大棚、共富民居等帮扶新模式，创新探索“财政补助+集体出资+乡贤帮扶+农户众筹”等多元化投资机制，最终实现集体经济和低收入农户“两个增收”。

　　近年来，全市农民收入保持较快增长。如何在高基数上继续保持高增长，这是一个新挑战。“未来，我们将实施乡村扩中提低行动，实施第六轮‘强村计划’，盘活农村资源，多渠道带动农民收入，走出一条有桐乡辨识度的共富新路径。”市农业农村局相关负责人表示。