在希望的田野上彰显“人大力量”

　　道路纵横、院落齐整、仓廪富足、果实垂枝，希望的田野上，释放着桐乡乡村振兴的新动能。

　　全面振兴乡村，法治是重要保障。今年是《中华人民共和国乡村振兴促进法》和《浙江省乡村振兴促进条例》（以下简称“一法一条例”）实施的第二年。桐乡市人大常委会以“一法一条例”为指引，综合运用各项监督方式，依法听取审议相关专项报告，开展执法检查、调研视察，对相关部门进行工作评议，大力推进涉农建议办理，充分发挥各级人大代表作用，积极融入乡村振兴大局，为全面推进乡村振兴贡献人大力量。

　　围绕中心工作

　　精选监督议题

　　乡村振兴工作如何监督？聚焦点在哪里？桐乡市人大常委会围绕“五大振兴”，结合市委中心工作精选监督议题，把人大监督与乡村振兴的重点工作、重点项目紧密结合起来，将农村生活污水治理、数字乡村建设、农村人居环境提升、农村养老服务等纳入人大常委会工作要点和监督议题，以强有力的监督推进机制，大力推动产业、人才、文化、生态和组织振兴，全力以赴推动乡村振兴各项工作落地落实。

　　环境效益显，村庄“水灵灵”……农村生活污水治理是改善农村人居环境、实施乡村生态振兴战略的重要任务之一，事关广大群众福祉和美丽乡村建设。桐乡市人大常委会高度关注农村生活污水治理工作，寓支持于监督之中，在专题视察的基础上，以问题清单形式提出了进一步明确部门职责，健全工作机制，进一步加强管网基础设施建设，探索建立长效运维管理机制等建议，督促政府办理落实，有效推动农村生活污水治理取得新成效。

　　数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是实现农民农村共同富裕的关键举措。2022年11月3日，桐乡市十七届人大常委会第14次主任会议听取了市政府关于推进共同富裕加快数字乡村建设情况的汇报，与会人员在前期充分调研的基础上，围绕加强顶层设计、产业结合、人才培养、基层治理、公共服务等方面提出了意见建议，会后，以清单式将4大方面问题交由市政府及相关部门办理落实。

　　同时，桐乡市人大常委会已连续5年通过听取审议报告、专题调研视察、督办代表建议等方式，支持推进全市美丽乡村建设。

　　乡村振兴，人大同行。通过一系列的努力，影响桐乡农业农村发展的关键环节被牢牢抓住了，全市农业农村发展的蹄疾步稳，在桐乡农村，高水平全面建成小康社会、高水平推进农业农村现代化的亮点更多了、底气更足了。

　　抓实关键环节

　　发挥监督作用

　　在乡村振兴中谋大局、抓大事。桐乡市人大常委会也善于在落细落小落实各项具体工作上下功夫。构建上下联动的监督机制，建立“前期调研+会中审议+意见交办+跟踪督办+结果反馈”的工作闭环，持续推动相关部门依法行使权力，助推群众关心的“关键小事”办实办好。

　　“要着力推进‘五大振兴’和城乡融合发展，加快推进农业农村现代化”“要突出发展抓振兴，立足当地资源发展特色产业，深入推进人才振兴”“要大力推进农村人居环境整治提升行动，不断培育壮大集体经济，逐步推进共同富裕”……在开展乡村振兴“一法一条例”执法检查过程中，常委会组成人员和与会代表在实地查看、听取汇报、深入了解法律法规的贯彻落实情况后，你一言我一语，提出了切实有效的意见建议。

　　10条农村道路得到改造、农民新村基础设施建设资金投入持续加大、美丽乡村长效管护更加健全、省级未来乡村建设增点扩面……督办代表建议，是桐乡市人大常委会加强对乡村振兴“一法一条例”监督的有效举措。在桐乡市第十七届人大一次会议上，代表们提出了40余条关于美丽乡村建设、未来乡村发展、村级集体经济发展等群众热切期盼的建议。桐乡市人大常委会高度重视，多方联动持续加强督办问效，着力构建起代表建议交办、办理、答复闭环模式，确保干一件、成一件、见效一件。

　　数字化改革是推进新时代人大工作创新发展的重要引擎之一。桐乡市人大常委会以积极推进“乡村振兴监督平台”建设为抓手，充分发挥人大代表深入基层、贴近群众的优势，积极引导代表将群众关注的热点难点问题通过线上方式实时向政府部门反映，市人大常委会对代表在线反映的问题办理进度建立清单，按照清单完成情况逐项销号，直至形成监督闭环，以高效“云履职”持续跟踪问效，确保民生实事办好办实。

嘉兴市人大乡村振兴监督平台页面。

　　“通过数字赋能，人大代表的意见可以点对点秒达有关部门。”桐乡市人大常委会相关负责人介绍说，与常规监督形式相比，数字化改革驱动流程重塑，实现全天候、互动式监督，丰富了人大监督的形式，提升了监督实效。截至目前，“乡村振兴监督平台”共收到问题反映65个，通过人大助推、政府部门办理，相关问题均已得到解决，改善了农村人居环境，有力促进了乡村振兴各项工作有序推进。

　　什么问题的解决能提升群众获得感，什么样的检查能促进解决问题，什么样的监督能跟踪落实整改……桐乡市人大常委会以监督推动乡村振兴“一法一条例”在全市范围内的贯彻实施为抓手，把人大履职融入乡村振兴主战场，把人大监督作为维护群众利益、解决突出问题的关键，在监督工作中做到既重过程、更重结果，实实在在为老百姓办好事、办实事。

　　人大代表引领

　　彰显人大担当

　　乡村振兴是一项系统性工程。推动乡村振兴取得新进展，既离不开全市各级人大的联动推进，更需要各级人大代表的主动参与，共同谱写好乡村振兴“合奏曲”。桐乡市人大常委会充分发挥全市涉农领域人大代表的“头雁效应”，引导代表主动融入乡村振兴时代大潮，努力发挥一人带动一群、一群带动一片的示范作用。

　　曾经的颜井桥村是典型的农业村，老百姓收入来源单一，村级集体经济底子薄、基础差。近年来，全村通过“扫帚抱团”，创新开拓出了一条“增收致富路”。这背后离不开石门镇人大代表，颜井桥村党总支书记、村委会主任张云国的努力。作为基层一线的人大代表，张云国先后提出了“关于切实搞好新村集聚点的几点设想”“关于做好美丽乡村后续管理工作的建议”等建议，积极为群众的切身利益鼓与呼。

　　农业“双创”是助推乡村振兴的重要举措。桐乡市人大代表、“桑在云间”创始人张静惠回乡创业以来，不仅积极带动周边村民致富，还积极为崇福农创园招人留人问题呼吁奔走。在她的努力下，桐乡市人大常委会高度重视，专题调研、强化监督，推动市级相关部门研究出台一揽子扶持政策，为农业“双创”和乡村振兴保驾护航。截至目前，全市已累计引育农村实用人才1.4万人，农创客近300人。

　　在桐乡，像张云国、张静惠这样关注农村、扎根农村的各级人大代表还有很多。全市各级人大代表投入乡村振兴一线，争当乡村振兴的宣传者、践行者、代言者、监督者，将履职印迹留在了乡村的各个角落，为助推桐乡在乡村振兴之路上开新局贡献力量。

　　（本文照片由受访单位提供）