大麻镇开启亩均“多金”模式

　　“产业用地容积率预计可由现在的1.25增加到2.5以上。”“按照本次规划方案，总计可增加产业建筑面积91.9万平方米。”“更新后亩均税收将提升到25万元/亩，其中规上企业达到35万元/亩。”……这一个个上升的数字，均来自大麻镇工业园区有机更新的规划。

　　据悉，2022年年初以来，大麻镇就开启了工业园区有机更新初始版本的规划，通过近一年的调研、摸底，多次修改、调整，最终方案于今年3月初通过市级评审，由此，大麻融杭数智产业拓展区块有机更新工作正式启动。

　　根据规划，2022-2025年间，大麻镇将根据“统一规划布局、统一腾退改造、统一招商准入、统一管理服务、统一价格规范”的五大原则，有机更新连片改造范围为现有工业园区三期、四期、五期及四、五期园区间的“夹心”地带。更新模式主要有三种：“整治清退”，对低效企业及产能坚决予以腾退，通过连片区内整治清退、“退二优二”等形式对存量工业用地进行内涵式挖潜；“改造提升”，利用自有建设用地提升容积率、实施改扩建，提高亩均税收；“搬迁技改”，鼓励优质但不符合区域内产业发展方向的企业异地搬迁技改，为有机更新区域腾出连片空间。

　　“方案制定尚且花费了如此精力，协调企业更不是一件容易的事。”相关负责人介绍，由于大麻镇紧邻临平、许村等高地价地区，企业主对土地回收价格的期望较高，若按照当前市场行情价进行土地回收，大麻镇土地价格或将达到350万元/亩，会对财政造成较大压力。与此同时，大麻镇工业园区内企业占地面积普遍较小，10亩以下的宗地较多，且企业主宗地意识较强，增加了腾退工作推进的难度。

　　为了顺利推进工业园区有机更新工作，大麻镇经发中心到访的第一站便是工业园区更新的核心启动区块——桐乡市逸美琦纺织有限公司、桐乡市浩邦布艺有限公司、桐乡市银庆纺织有限公司3家企业。从2022年决定开始进行工业园区有机更新工作起，大麻镇经发中心就多次上门，与这3家企业负责人共同探讨有机更新方案，并邀请他们到镇里参加座谈会等，通过多种形式听取企业诉求，根据企业想法合理调方案、定政策。

　　至今年1月份，经仔细考量后，大麻镇拟对核心区块采取腾退回收再出让的形式，即先收购部分地块，形成连片区域，经统一建设后，再以产权分割的形式出让给原企业。截至目前，3家企业均已初步达成腾退意向。“这种让小企业腾退后抱团合作新建项目的发展模式，是我们立足于大麻镇和园区实际的一次全新探索。”相关负责人说。

　　下一阶段，大麻镇经发中心计划针对“散乱污”的承租企业，开展多部门联合执法，对存在不符合产业布局规划、无环保手续或超标排污、消防管理不达标、不合法合规经营的企业进行执法处罚和整治清理，加速占地企业的有机更新。大麻镇将依托工业园区有机更新，构建起开放、协同的工业园区3.0版本，打造大麻镇融杭数智产业拓展区块。