首页 新闻 热点 专题 视觉 人文 教育 财经 视听 公告 概况 发布 汽车 旅游 房产 健康 文明 挂号 摄影 特产
您当前的位置: 首页> 桐乡新闻 > 桐乡·经济

激发市场主体活力 力促民营经济蓬勃发展

2019年01月31日 08:20   来源: 嘉兴日报-桐乡新闻    作者:记者 潘晓琴

  民营经济兴则桐乡兴;民营经济强则桐乡强。

  占全市企业主体总量近九成的民营企业,是支撑桐乡经济社会发展的主要推动力量。改革开放以来,关心、支持、爱护民营企业,鼓励、引导、保护民营经济,是历届市委、市政府一以贯之的方针政策。市第十四届党代会第三次会议指出,要坚决贯彻中央“六稳”要求,全面落实支持民营经济稳定健康发展“桐乡18条”和减税降费有关政策,关心困难企业发展,激发微观主体活力;想尽一切办法,凝聚金融力量,全力支持实体经济发展,有效防范和化解金融风险,营造良好金融生态;大力推进企业股改上市,加快个转企、小升规、规上亿步伐,培育一批具有国际影响力的龙头企业和细分市场“小巨人”单项冠军。

  新的一年,如何进一步激发民营经济发展活力?围绕这一问题,日前记者专访了市金融办主任徐建中,市税务局党委书记、局长李志斌,市市场监管局党委书记、局长陆福根。

  营造民营企业发展最优环境

  解决民营企业融资难融资贵问题,是中央着重强调要抓好落实的六个方面的政策举措之一。在徐建中看来,近年来,在市委、市政府的领导下,桐乡各金融管理部门不断加强对民营企业的支持力度,主要体现在信贷支持不断加大、金融创新不断深化、金融服务不断提升三方面。

  从信贷规模来看,到2018年年末,桐乡银行业贷款总额1132亿元,同比增长12.8%,实体经济贷款余额675亿元,占到了全部贷款的60%;制造业贷款余额473亿元,占到了全部贷款的42%。我市2家法人银行机构“申贷获得率”达到95%,银行业加权平均利率5.54%,低于嘉兴市平均水平。从产品创新来看,针对中小微企业资金周转难题,我市设立了中小微企业优助计划,已累计为全市321家企业周转资金28.5亿元,解决了银行信贷转贷问题。针对科技型企业融资需求,我市设立5000万元风险补偿资金,调整科技贷款的银政担风险分担机制来加大信贷支持,2018年年末,全市科技贷款余额达3.12亿元,同比增长133%。从金融服务看,我市连续三年实施“百名金融指导员进百企”活动,累计为企业节约财务成本1000万元以上;为促进产融结合,搭建资本与企业沟通的桥梁,2018年,我市以桐乡市金融服务中心为主阵地,开展9场对接会,参与人数达500余人次……

  减税降负是释放民营经济发展活力的关键。李志斌告诉记者,2018年,市税务局办理税费减免36.5亿元,办理出口退(免)税28.7亿元,让利民营企业达50亿元,同比增长30%以上。除此之外,桐乡不断深化纳税信用评价结果运用,与金融机构签订银税互动合作协议,增加对民营企业的资金支持,2018年度,桐乡共有350户民营企业获得银行授信,比2017年的194户增加80.41%,累计获得贷款17.84亿元,比2017年的10.48亿元增加70.22%。这“一降”“一增”,不仅有效解决了小微企业融资难问题,更是为桐乡企业发展注入了“强心剂”。

  改善民营企业的市场准入环境、竞争环境和服务环境,是市场监管部门的重要职责。陆福根用四个方面概括了我市市场监管部门在优化营商环境方面所做的工作,即全力推进商事登记领域各项改革、全力推进“网上办”、全力推进“就近办”、全力推进压缩企业常态化开办时间。据有关数据统计,截至2018年12月底,桐乡共办理企业常态化开办4683户,比2017年同期企业开办数量增长39.75%,平均办理时间缩短74.5%,全市市场主体达12.5万余户,注册资本2136.3亿元,市场主体新增量居嘉兴地区首位。

  政策加码助力民营经济发展

  去年12月,桐乡出台《桐乡市关于进一步支持民营经济稳定健康发展的若干意见》,通过18条扶持民营经济发展新政,进一步减轻企业负担,激发各类市场活力、内生动力和内需潜力,促进我市实体经济持续稳定发展。

  此次的18条新政中,对降低企业融资成本作了明确要求。如何进一步降低企业融资成本,发挥金融推动经济发展的核心作用?“我觉得关键在于引导金融机构将金融要素资源优先向实体经济倾斜,特别是民营企业和小微企业,只有这样才能提高支持实效。”徐建中介绍,要强化考核指挥棒作用,引导银行业金融机构加大信贷支持力度;要引导金融机构发展数字金融,以“最多跑一次”的理念提高客户体验度和审批效率;要完善政策性融资担保体系,落实担保公司实行收费标准分级制度;各银行要加快还款方式创新产品的推广,进一步降低企业的续贷成本;企业要通过多层次资本市场、银行间债券市场等途径拓宽融资渠道;要深化企业走访和银企对接等活动,对重点民营企业进行“一企一策”帮扶指导。

  在这18条新政中,降低企业税费负担占了4条。李志斌表示,桐乡将继续落实小微企业优惠等相关政策,扶持小微企业发展,对高新企业及拟申报的企业进行政策宣传,提升税收政策的知晓度,对内要加强对税务工作人员的业务指导和培训,提升综合业务能力,为企业提供优质高效的纳税服务;对外要加强对企业纳税人的政策宣传,通过编制宣传手册、开展座谈会、培训等方式,及时将优惠政策告知纳税人,让纳税人及时便利掌握和享受各类税费优惠政策。

  除了出台18条扶持民营经济发展的新政外,去年12月,市市场监管局也制定出台了《服务民营经济高质量发展政策十三条》。陆福根介绍,这十三条举措主要从营造高效政务服务环境、公平公正执法环境、公开透明法治环境和“亲”“清”政商环境等四个方面,鼓励支持民营企业发展,服务桐乡民营企业做大做强。

  力促民营经济发展有新作为

  股改上市,进军资本市场,也是助推民营企业发展的一条重要路径。越来越多的民营企业在资本市场中发展壮大,形成了资本市场中的“桐乡板块”。目前,我市有上市公司11家,总市值超过1000亿元,占了嘉兴所有上市公司市值的三分之一。2018年,全市新增新三板挂牌企业2家、股改企业70家。2018年,全市直接融资额达131亿元,居嘉兴首位。“接下来,我们将加快推进民营企业股改上市步伐。”徐建中说,一是完善现有对接资本市场奖励政策,进一步加大民营企业对接资本市场扶持力度,解决民营企业在股改上市过程中的后顾之忧;二是强化跟踪服务,对重点企业做好全过程一站式服务,营造股改上市的浓厚氛围,让股改上市民营企业成为我市经济高质量发展的主力军和转型升级的领跑者。

  破解税收堵点难点问题,优化营商环境,增进民营企业办税便利,也是税务部门助推民营经济发展的一项重要内容。李志斌表示,2019年,市税务局将继续深入推进“放管服”和“最多跑一次”改革,实现税务“最多跑一次”事项全覆盖,并持续提升网上办税比例;加强电子税务局宣传推广,最大限度便利纳税人,让纳税人多走网路少跑马路,大力推行支付宝代开发票业务,实现个人代开普通发票一次也不用跑。

  今年,重新组建的市市场监管局在原有职权的基础上,进一步整合了质监局的全部职权,以及发改局、科技局和商务局的部分职权。这为市市场监管部门接下来服务民营经济发展打下了更好的基础。陆福根表示,机构改革后,市场监管局可以高层次、全领域、优质量地服务民营经济发展。下阶段,桐乡将全面实施品牌发展战略,打造“浙江制造”品牌;实现区域和个体品牌的融合互动,打造培育本土及自有品牌,实现品牌差异化发展;围绕传统特色产业体系,筛选和推荐一批重点培育扶持企业和产品,纳入品字标“浙江制造”品牌培育目录,建立品牌强市,深入助推民营企业高质量发展。


编辑:潘竞毅
桐乡新闻网官方微信
桐乡新闻网官方微博
【 桐乡新闻网版权声明 】

1.本网(桐乡新闻网)稿件下“稿件来源”项标注为“桐乡新闻网”、“钱江晚报今日桐乡”、“嘉兴日报桐乡新闻”、“桐乡电台”、“桐乡电视台”的,根据协议,其文字、图片、音频、视频稿件之网络版权均属桐乡新闻网所有,任何媒体、网站或个人 未经本网协议授权,不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站,在下载使用 时须注明“稿件来源:桐乡新闻网”,违者本网将依法追究责任。

2.本网其他转载稿件涉及版权等问题,请作者或版权所有者在一周内来电或来函。联系电话:0573-89399348 市府网:559348