家住乡村，也想开门见绿地，出门就有园。但为乡村建个公园、垃圾站或是其他公共设施，需要申请选址、规划设计、施工建设……时间周期相对较长。
近日，桐乡出了
乡村规划“公式”，
能直接节省几个月和一大笔钱！
为什么要制定“公式”？
桐乡拥有176个行政村，每个村乡土风貌、地域环境、历史文物等条件各不同，在乡村建设的过程中，选址是极为重要的一环。选址是不是“越”过了永久基本农田？有没有“踩”到文化古迹、保护树木？往往要经过长时间的调查和乡村国土规划编制工作。
为简化这一过程，2024年12月31日，《桐乡市“通则式”村庄规划管理规定》（以下简称《通则式》）正式通过市人民政府审批，为乡村的规划建设提供了可套用的“公式”，加快乡村各类建设，也标志着我市乡村地区实现规划管理全覆盖。
前期，市自然资源和规划局通过深入调研及资料收集，科学编制了《桐乡市“通则式”村庄规划管理规定》，为暂无村庄规划编制需求和条件的村庄制定了统一的“公式”：“五线管控”+“四区准入”+“五类指引”+“规划许可”。
根据永久基本农田、生态保护红线、历史文化保护线、灾害风险控制线、村庄建设边界五条重要控制线，按照农田保护区、生态保护区、乡村发展区以及其他规划用途分区四类分区实施用途管制，制定各分区内允许、限制、禁止各类建设项目的准入规则，对农村居住用地、乡村建筑风貌管控、乡村基础设施和公共服务设施用地、乡村三产融合用地、土地整治和生态修复工程五类用地进行指引，对符合《通则式》的各类村庄用地的建设审批情形核发规划许可，浓缩为《通则式》的“公式”地图。
“公式”地图怎么套？
以建造公园为例，村委会和村民们在确定选址前，可先查看该村《通则式》。《通则式》对乡村的规划分为“√”“○”和“x”，如选址在“x”区域内，则代表该位置为禁止准入区域，无法选址，如选址在“○”区域内，则代表限制准入，选址在“√”区域内，则代表允许准入，适宜选址。只需拿这张“公式”地图一对比，就能迅速锁定选址区域。
建公园、建步道、建宗祠、建文化礼堂等农村社区服务设施，都可以套用这组“公式”。相较于从前，节省了邀请专业团队、现场踏勘、制定乡村规划编制、公示审批等环节，节省了政府开支，加快项目推进，也让村民能更快享受到基础设施更新的红利。
分区准入规则一览表节选
“《通则式》是乡村开发边界外、未编制村庄规划地区的重要补充，为符合《通则式》规定的建设活动和规划许可提供了重要依据。接下来，市自然资源和规划局将结合《通则式》进一步细化乡村地区管制方式，为乡村振兴各类开发建设活动提供规划依据，助推了乡村振兴高质量发展。”市自然资源和规划局国土空间规划科负责人表示。
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