村里的13个记录本，藏着桐乡的“治理密码”！

　　一本本、一页页，密密麻麻记满了村民的意见、建议和反馈——哪里的路灯不亮了，哪条路上又堵车了，夜市摊贩占道经营反弹了，小区里的垃圾分类有遗漏了……

　　13个网格，13本记录本，串起的是一条从“民呼”到“我为”的闭环治理链条。

　　从“脏乱差”到治理样板

　　走进海星村秀园小区，眼前是人流如织的夜市街区、整洁有序的乡间小楼、功能齐全的党群服务中心。作为远近闻名的“出租村”，这里的村民几乎都是“包租婆”“包租公”，靠着稳定的租金收入，生活过得安心又舒坦。

　　然而多年前，海星村却是另一番景象，脏乱差、私搭乱建、治安卫生问题，一样不少。改变，源于一套以党建引领为核心，以“三治融合”为抓手，以网格治理为基础的基层治理组合拳。

　　网格治理的“晴雨表”

　　2023年，海星村开展党建引领农村网格治理试点工作，将全村878户优化为13个网格，配备88名网格员，每个网格都有一本专属的民情记录本。

　　这本本子，不是摆设。文明组专职网格员李利忠坦言，“书记对我们工作很严格，工作要求特别细。”每个月，村党委会对13本记录本进行汇总分析——哪些问题反复出现，哪些问题已经解决，哪些问题需要提级办理，一目了然。

　　夜市“烟火气”不失“文明味”

　　海星村夜市，是村里最热闹的地方。但热闹背后，曾经也是投诉的“重灾区”——油烟扰民、垃圾乱丢、车辆乱停。“有段时间，翻开记录本，满眼都是夜市的投诉。”海星村党委书记、村委会主任王建锋回忆。

　　问题上了“网格夜话”的桌面，大家各抒己见。村里没有“一刀切”取缔，而是规范改造——重新布线、装上漏电保护，划定经营区域、明确出摊时间，还配了专职保洁员、增设了停车位。

　　如今，安徽籍商户孙鹏既是“嘉桐果业”的老板，又是海星夜市的承包人，管理着20多个摊位。“我对海星村很有感情，附近的村民也都认识我。我在海星村扎了根，跟家一样。”孙鹏说。

　　全村整治“一张网”兜到底

　　“花园路的路灯有好几盏不亮了”“西河桥道路两边绿化该补种了”“七分坝浜的河道又有漂浮物了”……翻开另一本记录本，村民反映的环境问题一条条记录在案。

　　2024年以来，通过网格巡查和记录本反馈，海星村完成了岳家浜、张家汇浜、小石桥浜、卜家斗浜等5条河道的生态整治，新筑拓宽道路约24万平方米，改造提升自来水管网52公里，实现小区雨水和生活污水分流入网。

　　“以前村里环境‘脏乱差’，现在连城里亲戚来了都夸我们村干净，很多人都羡慕我们这些‘乡窝人’了。”村民许建良感叹。

　　把整个村庄变成治理“练兵场”

　　13本记录本，只是海星村网格治理的一个缩影。党群服务中心、幸福家园服务综合体、网格前站、基层治理联动工作站四大场景，共同构成了海星村的治理矩阵。

　　基层治理联动工作站，是嘉兴首个“一站式”基层治理平台。王建锋管它叫“矛盾纠纷的终点站”——7个常驻部门加X个动态力量，老百姓进一扇门就能把事办了。“‘你点单，我监督’，村民点了单，我们办了事，他们还要打分。”王建锋说。

　　党群服务中心的展板上，记录着海星村的“逆袭”故事。宅基地选位权竞拍——让市场决定优势地段的价值，95户竞拍增收约2793万元，这笔钱全部反哺村里基础设施改造。村民老陈当年拍下了农贸市场旁的屋址，此后一年租金高达40多万，“三年就把竞拍的钱赚回来了”。

　　“你看，城里小区有的我们都有，他们没有的我们也有。”傍晚时分，幸福家园服务综合体热闹起来，有村民带着小朋友在广场上遛弯。

　　“五字决”工作法

　　有人问王建锋，治村有没有秘诀？他伸出五个手指头：走、听、看、悟、干。

　　“走不下去，就是瞎指挥；听不进去，就是一言堂；看不透变化，就是井底蛙；悟不出新招，就是老套路；干不彻底，就是白折腾。”他说，这五个字里，他最看重最后一个——“干不到位，位子就不保，这话我对每个网格长都讲过。”

　　“以前觉得基层治理难，来了海星才发现，难在不下去、不听劝、不闭环。”一位刚结束实训的选调生这样总结他的收获。

　　数据显示，海星村的治理经验已吸引省内外基层干部1300余人次前来学习交流。不少来过的村书记都说同样一句话：从“被动应对”到“主动治理”，这八个字，海星真的做到了。

　　眼下，海星村正以此为基础，着力打造基层治理实训样板点。